В этом году Беларусь отмечает важный исторический рубеж — 30-летие белорусского парламентаризма. В честь этой даты информационное агентство «Могилевские ведомости» запускает проект «Парламент: время и люди». Мы расскажем о тех, кто стоял у истоков становления законодательной власти суверенной Беларуси, и о тех, кто продолжает эту ответственную работу сегодня. Вспомним, как звучали самые острые и судьбоносные вопросы своего времени – и кто берет на себя смелость давать на них ответы. Вы узнаете о том, в каких спорах рождались первые законы суверенной республики, с какими вызовами сталкивались парламентарии разных созывов и как сегодняшние депутаты и сенаторы работают «на земле», слыша голос каждого избирателя.
За 30 лет работы Национальным собранием Республики Беларусь сформирована надежная правовая база суверенного государства. Приняты тысячи законов, заложивших фундамент социальной стабильности, экономического роста, национальной безопасности и защиты прав граждан.
Седьмой созыв
Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва осуществляли свои полномочия с ноября 2019 по март 2024 года. За время работы депутаты приняли 364 закона. В составе Палаты представителей – 110 человек. Среди них – начальник главного управления по здравоохранению Могилевского областного исполнительного комитета Владимир Гацко.
Владимир Владимирович рассказал о своем первом дне работы в Палате представителей:
– Тот день начался с тишины, которая бывает только в больших зданиях, где решения принимаются неспешно и обдуманно. Я шел по длинному коридору Палаты представителей, и каждый шаг отдавался эхом, словно напоминая о весе ответственности.
Первое заседание Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике стало для меня настоящим испытанием на прочность. Когда я занял свое место, вдруг осознал, что здесь не бывает случайных слов. Каждое предложение, каждый аргумент должен быть выверен, потому что за ними стоят реальные люди – врачи, семьи, молодежь. При обсуждении законопроекта я слушал коллег, которые приводили цифры и факты, и впервые почувствовал, как моя собственная подготовка превращается в живой диалог. Мне предоставили слово, и я говорил о том, что знал не из отчетов, а из жизни: о сельских фельдшерах, о школьных спортзалах, о подростках, которым нужна поддержка. В конце заседания, когда председатель подвел итоги, я поймал себя на мысли, что забыл о времени. Это был день, когда я перестал быть наблюдателем и стал частью процесса, который меняет реальность. Уже вечером, возвращаясь домой, понял: незабываемость этого дня не в громких речах, а в тихом осознании, что теперь я – голос тех, кто меня сюда избрал.
Главное достижение и гордость
Владимир Гацко признался, что трудно выделить одно достижение за годы работы в парламенте, ведь каждое решение, каждый принятый закон – это результат кропотливого труда многих людей и стремление улучшить жизнь нашего общества. Однако, если говорить о чем-то по-настоящему глубоком и личном, что вызывает чувство огромной гордости и радости, то это, без сомнения, рождение нового гражданина Республики Беларусь.
– Это произошло благодаря одной из наших встреч с избирателями. Ко мне обратилась молодая семейная пара, их глаза были полны надежды и одновременно отчаяния. Их проблема касалась программы ЭКО. По медицинским показаниям супруге, к сожалению, было отказано в участии в бесплатной программе. Ситуация казалась безвыходной. Но мы не могли остаться в стороне и сделали все возможное, чтобы помочь им. Были подняты все необходимые вопросы, проведены консультации, рассмотрены различные варианты. И наши усилия не прошли даром: девочка родилась в срок абсолютно здоровой. Это было невероятно. Я до сих пор помню ту радость, то счастье, которые светились в глазах этой пары. Они смогли реализовать свою самую заветную мечту – стать родителями. И самое замечательное, самое удивительное в этой истории – это то, что спустя некоторое время, когда семья уже была счастлива, у них родился и мальчик, уже естественным путем. Это стало настоящим чудом и еще одним подтверждением того, что вера, поддержка и человеческое участие могут творить невероятные вещи. Именно такие моменты напоминают о подлинном смысле нашей работы. Они показывают, что наша деятельность в парламенте – это не только законотворчество и государственные дела, но и реальная помощь конкретным людям, возможность изменить их жизнь к лучшему, дать им надежду, а иногда и подарить самое ценное – новую жизнь. Это и есть то главное, чем я горжусь больше всего, – поделился Владимир Владимирович.
Какими качествами должен обладать депутат?
Именно депутат является тем человеком, который стоит «за законом».
Компетентность, глубокие знания, честность, ответственность, патриотизм, эмпатия, гуманность, коммуникабельность, открытость, аналитическое мышление, лидерские качества, упорство, целеустремленность, стрессоустойчивость, преданность своей стране и народу, стремление работать на благо Отечества – качества, которыми, как считает Владимир Владимирович, должен обладать депутат как представитель народа в органах власти.
Вопросы от народа
Как отметил Владимир Гацко, депутаты на местах являются связующим звеном между населением и местной исполнительной властью, донося проблемы граждан до соответствующих служб и контролируя их решение. На местном уровне депутаты чаще всего решают вопросы, которые напрямую затрагивают повседневную жизнь граждан: качество коммунальных услуг, ремонт подъездов и кровель, благоустройство дворовых территорий, ремонт дорог, работа общественного транспорта, оказание адресной помощи нуждающимся, вопросы пенсионного обеспечения, льгот, социальных выплат, доступность медицинской помощи, качество образовательного процесса, обеспечение мест в дошкольных учреждениях, содействие в поиске работы и многое другое.
Пожелания
– Депутатам нынешнего созыва хочется пожелать быть еще ближе к народу. Регулярно встречаться с избирателями, чтобы из первых уст узнавать о проблемах и нуждах людей. Принимать своевременные и взвешенные решения, которые реально улучшают качество жизни граждан. Максимально информировать избирателей о своей работе, о принятых законах и их влиянии на жизнь. Активно использовать обратную связь, не только слушать, но и слышать, анализировать предложения граждан и учитывать их в своей работе. А будущим депутатам – смелости в принятии решений. Не бояться брать на себя ответственность за сложные, но необходимые реформы и инициативы. Быть открытыми к новым идеям, технологиям, мировому опыту и внедрять их для совершенствования законодательства и государственного управления. Укреплять диалог между различными слоями общества, создавая платформы для конструктивного обсуждения важнейших вопросов, – пожелал Владимир Гацко.
Закон создается людьми
Законодательство является не абстрактным сводом правил, оторванным от реальности, а результатом человеческой деятельности и, главное, имеет прямое отношение к человеческой жизни.
– Главный «адресат» любого закона – человек. Закон регулирует жизнь людей, определяет права и обязанности, устанавливает нормы поведения. Он может защитить человека от несправедливости, создать условия для его развития, но может и ограничить его свободы, наложить обязанности. Закон возникает не на пустом месте. Он появляется тогда, когда возникает общественная потребность, когда люди сталкиваются с проблемой, которую невозможно решить без правового регулирования. Это может быть необходимость защиты прав человека, регулирование экономических отношений, обеспечение безопасности, забота об экологии, социальная поддержка. Любой закон, даже самый сложный и технический, в конечном итоге влияет на жизнь конкретных людей, – подчеркнул Владимир Владимирович. – Закон о бюджете определяет, сколько средств пойдет на образование или пенсии, то есть на жизнь миллионов граждан. Закон о предпринимательстве влияет на возможности человека создавать бизнес и обеспечивать себя. Даже закон о защите животных имеет под собой этические установки человека. Понимание того, что за каждым законом стоит человек, накладывает огромную ответственность на депутатов и всех, кто причастен к законотворчеству. Они не просто голосуют за текст – они голосуют за человеческие судьбы. Важно, чтобы при принятии каждого закона они задавались вопросами: «Как этот закон повлияет на жизнь конкретного человека? Будет ли он справедливым, гуманным, эффективным?»
За три десятилетия современной истории белорусский парламент прошел яркий и динамичный путь, став надежной опорой белорусской государственности. А его история – это живой процесс, который пишут люди: парламентарии всех созывов, эксперты, юристы и сами граждане. Ведь главный источник власти и вдохновения в Беларуси – это народ, чья воля и мудрость воплощаются в строках национального законодательства.
Фото из архива.
